近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》指出，开展本外币合一跨境资金池业务试点。支持深圳在推进人民币国际化方面先行先试，推动完善外汇管理体制。支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公司、基金管理公司。支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。推动构建与国际接轨的金融规则体系。
1．支持在土地管理制度上深化探索。将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。支持在符合国土空间规划要求的前提下，推进二三产业混合用地。支持盘活利用存量工业用地，探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题。探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制，完善闲置土地使用权收回机制。深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革。支持依托公共资源交易平台建设自然资源资产交易市场，完善一二级市场联动的土地市场服务监管体系。试点实行土地二级市场预告登记转让制度。 深圳本地的房地产概念股包括：万科A、深振业A、深物业A、沙河股份、深深房A、大悦城、华联控股、中洲控股、华侨城A、天健集团、招商积余、招商蛇口、世联行、南山控股、香江控股、金地集团等。 2．支持在资本市场建设上先行先试。推进创业板改革并试点注册制，试点创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）。建立新三板挂牌公司转板上市机制。优化私募基金市场准入环境。探索优化创业投资企业市场准入和发展环境。依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。 深圳本地的数字货币概念股包括：天源迪科、银之杰、四方精创、优博讯、证通电子、朗科科技、神州信息、国民技术等。金融科技概念股包括：银之杰、四方精创、优博讯、证通电子、兆日科技、神州信息、长亮科技、麦达数字、赢时胜。 3．加快培育数据要素市场。率先完善数据产权制度，探索数据产权保护和利用新机制，建立数据隐私保护制度。试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台，研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。开展数据生产要素统计核算试点。 深圳本地的大数据概念股包括：天源迪科、银之杰、怡亚通、通产丽星、神州信息、格林美、新国都、亚联发展、财富趋势、彩讯股份等。 4．打造保护知识产权标杆城市。开展新型知识产权法律保护试点，完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护制度，探索建立健全证据披露、证据妨碍排除和优势证据规则，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度。探索在部分知识产权案件中实行举证责任转移制度。实施知识产权领域以信用为基础的分级分类监管。 深圳本地的知识产权保护概念股包括：茂硕电源、朗科科技。 5．创新医疗服务体系。支持在深圳开展国际前沿药品临床应用。探索完善医疗服务跨境衔接，建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系。支持建设全新机制的医学科学院。支持完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。 深圳本地的医疗概念股包括：赛为智能、理邦仪器、翰宇药业、信立泰、华测检测、尚荣医疗、华盛昌、怡亚通、共进股份 6．健全生态建设和环境保护制度。支持完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单等“三线一单”生态环境分区管控体系，开展重要生态空间自然资源确权登记，扩大生态系统服务价值核算范围。支持完善本地清洁能源供应机制，建设能源产业创新中心、创新联合体等平台机构。支持完善产品环保强制性地方标准，建立绿色产业认定规则体系，完善气候投融资机制。推动完善陆海统筹的海洋生态环境保护修复机制，实行环境污染强制责任保险制度，探索建立入海排污口分类管理制度。加快建设国家可持续发展议程创新示范区。 深圳本地的环境保护概念股包括：东旭蓝天、深圳能源、格林美、绿色动力、东江环保、*ST飞马。 其他要点还包括：完善适应超大城市特点的劳动力流动制度、加快完善技术成果转化相关制度、健全要素市场评价贡献机制、进一步完善公平开放的市场环境、完善行政管理体制和经济特区立法、建立具有国际竞争力的引才用才制度、优化创新资源配置方式和管理机制、加大制度型开放力度、扩大金融业、航运业等对外开放、探索扩大办学自主权、优化社会保障机制、完善文化体育运营管理体制、提升城市空间统筹管理水平等，详细可点击全文查看：《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》印发。 对于文件中关于资本市场的内容，胡超认为，主要体现在一进一出两方面。一方面为中国企业通过金融工具回归国内提供便利，另外一方面，通过央行数字货币的试点，探索人民币走出去的路径。而从投资的角度，文件有利好深圳本地上市公司，对涉及土地改革相关上市企业进行重点关注。 广东展富资产总经理钟海波分析称，深圳率先实行改革试点方案，是为下一个中国五年计划探路，对深圳而言既是机会也有挑战，但机遇更多。文件的重点是在于中国特色的示范区，是向世界证明中国完全有能力建设国际化创新型都市。
